Το αδιέξοδο με την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων

Όπως είχαμε επισημαίνει και σε παλαιότερο άρθρο μας η υποβολή των φορολογικών δηλώσεων για το φορολογικό έτος 2014 θα γίνει υπό ασφυκτικά χρονικά πλαίσια. Η αναπληρώτρια υπουργός οικονομικών Κα Νάντια Βαλαβάνη απατώντας προχθές σε επίκαιρη ερώτηση στην βουλή ανέφερε μεταξύ άλλων ότι το πολύ πολύ να δοθεί μια παράταση 10 ημερών για τις υποβολές των δηλώσεων, έτσι ώστε να υπάρχει ένα καθαρό δίμηνο -δεδομένης της έναρξης την πρώτη εβδομάδα του Μαΐου- για την υποβολή αυτών.

Η κυρία Υπουργός αιτιολόγησε εν μέρει την άποψη της μνημονεύοντας τα στατιστικά στοιχεία υποβολής των περσινών φορολογικών δηλώσεων, σύμφωνα με τα οποία ο μεγαλύτερος όγκος των δηλώσεων υποβλήθηκε στο διάστημα από 1.5.2014 έως 30.6.2014. Συγκεκριμένα ανέφερε ότι «[...] Το δεύτερο μήνα έφτασαν το 3,7%. Η βασική δουλειά έγινε μέσα στο δίμηνο από 1/5 μέχρι 30/6, που έληγαν κανονικά, όπου προστέθηκε ένα 67%, για να φτάσουν το 71% οι φορολογικές δηλώσεις [...]».


Στην συνέχεια πρόσθεσε τα ακόλουθα:

«[…]Αυτό τι σημαίνει πρακτικά; Σημαίνει ότι υπό αυτές τις συνθήκες, αν καταφέρουμε να οργανώσουμε από εδώ και πέρα έτσι όπως χρειάζεται τη δουλειά, δεν θα υπάρξει πρόβλημα αλλαγής της καταβολής των φορολογικών δόσεων και δεν θα υπάρξει πρόβλημα βεβαίως εκτέλεσης του Προϋπολογισμού ή οποιουδήποτε κενού. Φτάνει να μπορεί να υπάρχει το πραγματικό πρόβλημα σε αυτές τις περιπτώσεις, που είναι το αν πραγματικά υπάρχει φοροδοτική ικανότητα, ώστε να μπορούν να καλυφθούν έτσι όπως χρειάζονται οι δόσεις τις οποίες χρειάζονται.

Εμείς θα το λύσουμε αυτή την εβδομάδα. Θα κάνουμε μία τελευταία παρέμβαση. Το ζήτημα που σκεφτόμαστε για να τα φέρουμε και πιο μπροστά είναι να υπάρξει μια δυνατότητα, ένα μικρό μπόνους, σε σχέση με όσους πληρώσουν εφάπαξ ήδη στις 30 Ιουλίου […]».


Είναι ηλίου φαινότερον για όλους εμάς που βιώσαμε στο πετσί μας τα περσινά γεγονότα, ότι η κα Βαλαβάνη είχε λάθος στατιστικά αναφορικά με την υποβολή των περσινών φορολογικών δηλώσεων και συνεπώς ο προγραμματισμός που έχει στο μυαλό της δεν βασίζεται σε σωστά δεδομένα. Μπορεί όντως το 67% των δηλώσεων να υποβλήθηκε μέσα σε δύο μήνες, όμως ένα 29% υποβλήθηκε στο διάστημα από 1 έως 14 Ιουλίου 2014, μετά και την παράταση που δόθηκε.


Είναι προφανές επίσης ότι για την αναπληρώτρια Υπουργό πρώτη προτεραιότητα είναι η εκτέλεση του προϋπολογισμού και η εμπρόθεσμη είσπραξη των φόρων από τις δηλώσεις, σε μια περίοδο μάλιστα κατά την οποία τα ταμειακά διαθέσιμα του κράτους δεν είναι και στην καλύτερη κατάσταση.


Όμως, σε κάθε περίπτωση πρέπει να ενημερωθεί επαρκώς για μια σειρά από θέματα, στα οποία απ΄ότι φαίνεται δεν έχει σωστή πληροφόρηση.


Τα δεδομένα φέτος -σε ότι αφορά στην υποβολή των δηλώσεων- είναι τελείως διαφορετικά σε σχέση με πέρυσι. Οι δηλώσεις θα υποβληθούν υπό το πλαίσιο ενός νέου φορολογικού νόμου, με νέα έντυπα και νέες οδηγίες, οι οποίες ακόμα δεν έχουν δοθεί στην δημοσιότητα. Υπάρχουν μέχρι και τώρα σημαντικές ερμηνευτικές αποφάσεις του νέου Κ.Φ.Ε. που επηρεάζουν άμεσα τον υπολογισμό των κερδών των επιχειρήσεων και κατά συνέπεια τις δηλώσεις τόσο των νομικών όσο και των φυσικών προσώπων, οι οποίες δεν έχουν ακόμη δημοσιευθεί.


Σε όλα αυτά πρέπει να τονιστεί ότι η εφαρμογή της υποβολής των βεβαιώσεων αποδοχών καθυστέρησε αρκετά να τεθεί σε παραγωγική λειτουργία. Συγκεκριμένα, το 2014 η εφαρμογή άνοιξε στις 27.1.2014 και έκλεισε στις 28.3.2014, ενώ φέτος η εφαρμογή άνοιξε στις 19 Μαρτίου και οι υποβολές ολοκληρώνονται στις 27 Απριλίου.

Στο σημείο αυτό πρέπει να τονίσουμε ότι οι ιθύνοντες δεν πρέπει να λησμονούν πως οι λογιστές-φοροτεχνικοί έχουν και καθημερινό φόρτο εργασίας εκτός από τις ετήσιες υποβολές των φορολογικών δηλώσεων. Δηλαδή, δεν είναι δυνατόν ένας ολόκληρος κλάδος να αντιμετωπίζεται με τέτοιο τρόπο αναφορικά με ένα τόσο σοβαρό θέμα όπως είναι αυτό της υποβολής των φορολογικών δηλώσεων. Η συμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων δεν είναι μία απλή υπόθεση και απαιτείται ηρεμία, μελέτη και επαρκές χρονικό διάστημα για την ορθή ολοκλήρωση υποβολής αυτών. Εν ολίγοις το διαθέσιμο χρονικό περιθώριο έτσι όπως εξελίσσονται τα πράγματα είναι ελάχιστο αν σκεφτεί κανείς και τις τρέχουσες υποχρεώσεις.

Η αναπληρώτρια υπουργός ξεχνά επίσης ότι ο «άθλος» της υποβολής των δηλώσεων -όπως είχε χαρακτηρισθεί πέρσι από τον τότε Γ.Γ.Δ.Ε. και είχε συντελεσθεί από τους λογιστές- δεν είναι εύκολο να επαναληφθεί.
Για να υποβληθούν οι φορολογικές δηλώσεις της περσινής χρονιάς ένας ολόκληρος κλάδος δούλευε ολημερίς, ακόμα και μεταμεσονύκτια, χωρίς διακοπές, χωρίς αργίες, 7 ημέρες την εβδομάδα, χωρίς ξεκούραση έχοντας απέναντί του ένα taxis που παρέπαιε. Σε καμία περίπτωση τα περσινά δεδομένα δεν πρέπει να αποτελέσουν οδηγό και παράδειγμα για τον προγραμματισμό της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των φορολογικών δηλώσεων της φετινής χρονιάς. Αντιθέτως, έπρεπε να αποτελέσουν παράδειγμα προς αποφυγή, αλλά δυστυχώς αυτό δεν έγινε από την πλευρά του υπ. Οικ.

Να θυμίσουμε επίσης στην κα Βαλαβάνη ότι πολλοί συνάδελφοι πλήρωσαν το τίμημα της αδιάλλακτης στάσης της τότε ηγεσίας που έκλεισε το σύστημα λίγο πριν της 24:00 της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής.
Τα πρόστιμα όπως γίνεται συνήθως έπεσαν στις πλάτες των λογιστών-φοροτεχνικών παρόλο που το ίδιο το υπ. Οικονομικών δεν τήρησε την προθεσμία που όριζε ο νόμος για να είναι διαθέσιμο το σύστημα υποβολής των δηλώσεων. Γιατί να υπάρχουν πάντα δύο μέτρα και δύο σταθμά;


Φέτος, τα πράγματα όπως ήδη αναφέραμε και όπως όλοι γνωρίζουμε είναι πιο δύσκολα λόγω των αλλαγών που επήλθαν με τον νέο φορολογικό νόμο. Να σημειώσουμε ότι αναμένεται να υποβληθούν περίπου 6.000.000 δηλώσεις φυσικών προσώπων και περίπου 240.000 δηλώσεις νομικών προσώπων.


Για να υποβληθούν όλες αυτές οι δηλώσεις σε διάστημα δύο μηνών θα πρέπει να υποβάλλονται καθημερινά (και τα Σαββατοκύριακα) 104.000 δηλώσεις εισοδήματος, πράγμα σχεδόν αδύνατο. Σε ένα ρεαλιστικό σενάριο το taxis θα δέχεται από 30.000 έως 60.000 δηλώσεις καθημερινά κατά τον πρώτο μήνα, ενώ τον δεύτερο θα επιφορτισθεί με τον κύριο όγκο των δηλώσεων που σε αρκετές περιπτώσεις θα πρέπει να ξεπερνούν ακόμη και τις 200.000 δηλώσεις ημερησίως, με ότι αποτέλεσμα θα έχει αυτό στην επιβάρυνση του συστήματος, αλλά και στην εύρυθμη λειτουργία του. Συνεπώς, οι συνθήκες δεν είναι καθόλου ευοίωνες.


Επίλογος - πρόταση


Με την σημερινή μας παρέμβασή δεν έχουμε σκοπό χαϊδέψουμε τα αυτιά των συναδέλφων μας λογιστών-φοροτεχνικών. Οι ιθύνοντες στο υπουργείο οικονομικών να κατανοήσουν ότι οι τραγελαφικές καταστάσεις της περσινής χρονιάς δεν πρέπει και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να επαναληφθούν,προτείνοντάς το μάλιστα -όπως φαίνεται από τις δηλώσεις της υπουργού- σαν ένα φυσιολογικό παράδειγμα για τις δυνατότητες του κλάδου.

Όλα αυτά τα χρόνια έχουμε αποδείξει εμπράκτως πως είμαστε το δεκανίκι της εκάστοτε κυβέρνησης στην είσπραξη των φόρων. Σύσσωμος ο κλάδος έχει προσφέρει πολλά στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών της φορολογικής Διοίκησης με τις προτάσεις, τις παρατηρήσεις και τη γενικότερη βοήθεια σχετικά με τις εφαρμογές και τις υπηρεσίες του taxisnet.

Αυτό που πρέπει να κατανοήσει η ηγεσία του υπ. Οικ. είναι ότι οι λογιστές φοροτεχνικοί δεν είμαστε επαίτες! Δεν ζητάμε ένα «ξεροκόμματο» παράτασης. Απαιτούμε λογικά χρονικά περιθώρια υποβολής των δηλώσεων και κυρίως αυστηρή τήρηση του χρονοδιαγράμματος όχι όμως μόνο απ΄την πλευρά μας αλλά και απ΄την πλευρά του υπ. Οικ.


Απαιτούμε ανθρώπινες συνθήκες εργασίας και όχι τριτοκοσμικές. Θέλουμε να εργαζόμαστε σε ανθρώπινα ωράρια και όχι σαν είλωτες προκειμένου να αντεπεξέλθουμε στις ανάγκες των γραφείων μας.


Μέτρα που θα διευκόλυναν λίγο την κατάσταση και θα έδιναν μια πρώτη ανάσα μπορούν να είναι:

-Παράταση της καταληκτικής προθεσμίας των φορολογικών δηλώσεων έως την 27η Ιουλίου -χωρίς δημοσιονομικό αποτέλεσμα-, αφού μέχρι την 31η Ιουλίου θα καταβληθεί ο φόρος με βάσει το εκκαθαριστικό (πρώτη δόση ή εφάπαξ καταβολή).


-Νομοθετική ρύθμιση για την έκπτωση έως και 10% στην περίπτωση της εφάπαξ πληρωμής του οφειλόμενου φόρου -ήδη έχει προταθεί από την ίδια την υπουργό-, που θα αποτελέσει δέλεαρ για όσους έχουν τη δυνατότητα καταβολής του σχετικού ποσού.


- Νομοθετική ρύθμιση για την υποβολή των μηδενικών και πιστωτικών φορολογικών δηλώσεων φυσικών προσώπων έως το τέλος Σεπτεμβρίου 2015. Στην περίπτωση αυτή αφενός μεν, θα αποφορτιστεί το σύστημα από ένα μεγάλο όγκο δηλώσεων της τάξης των 3.000.000 εάν κρίνουμε από τα περσινά δεδομένα 1 και φυσικά δεν θα υπάρξει το παραμικρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, αφετέρου δε, θα δοθεί σε όλους μας ένα χρονικό διάστημα επαρκές ώστε να δρομολογήσουμε την εργασία μας. Βέβαια, παρόλο που γνωρίζουμε ότι η πρόταση αυτή έχει κάποιες πρακτικές δυσκολίες στην εφαρμογή της από την πλευρά των συναδέλφων, εντούτοις πιστεύουμε ότι θα αποσυμπιέσει λίγο την υφιστάμενη κατάσταση και θα δώσει μία ανάσα.



Κλείνοντας να τονίσουμε ότι δεδομένης της υφιστάμενης κατάστασης της χώρας από δημοσιονομικής απόψεως, δεν μπορούμε να προτείνουμε να μας δοθεί ο χρόνος που ήδη χάθηκε (από 1.2.2015 που έπρεπε να ανοίξει το σύστημα) με τη μορφή παράτασης, διότι δυστυχώς κάτι τέτοιο δεν είναι εφικτό δεδομένων των συνθηκών. Γι΄αυτό προτείνουμε κάποιες λύσεις που θεωρούμε ότι είναι εφικτές μέσα σ΄αυτή τη φορολογική παραζάλη που βιώνουμε. Το μόνο μας παράπονο είναι ότι τελικά λίγοι άνθρωποιπου κάθονται στους υπουργικούς θώκους των εκάστοτε κυβερνητικών σχημάτων έχουν αντιληφθεί πλήρως το μέγεθος της εργασίας μας, τις αντίξοες συνθήκες κάτω από τις οποίες εργαζόμαστε, το άγχος και την καθημερινή πίεση που δεχόμαστε εξαιτίας των συνεχόμενων αλλαγών και άλλα πολλά. Ευελπιστούμε να είναι η τελευταία χρονιά που ζούμε τέτοιες καταστάσεις.

http://www.taxheaven.gr/